Несмотря на то, что уровень профессионализма сотрудников ГАИ несоизмеримо возрос со времен «лихих 90-х», нет-нет да возникают ситуации злоупотреблений на наших дорогах. При этом у водителей возникает масса слухов и теорий, когда по взмаху жезла останавливаться, а когда можно не останавливаться. Разбираемся…
Сразу ответ на главный вопрос: «Можно ли не останавливаться по требованию сотрудника ГАИ и не понести за это наказания?»: нет! Любой водитель обязан подчиниться требованию сотрудника полиции. А затем уже, если считает это требование или иные действия незаконными — обжаловать это в вышестоящие инстанции или суд в установленном законом порядке. Такой принцип взаимодействия согласно действующему законодательству.
Но, как водится — «есть нюансы». Их-то мы и рассмотрим подробнее, заодно и развеяв всяческие слухи и сплетни на эту тему.
1. Вас останавливает стажер
Отличить стажера очень просто — из форменного обмундирование на нем лишь светооотражающий жилет желтого цвета с надписью ДПС и жезл. Одет он «по-гражданке», без шевронов, знаков отличия, погон, головного убора, нагрудного жетона и видеорегистратора.
Что говорит по этому поводу закон?
Согласно ПДД РФ, водитель должен остановиться по требованию любого сотрудника полиции, независимо от его статуса, будь то инспектор ГАИ, сотрудник патрульно-постовой службы, дежурной части или простой участковый. При этом знак остановки может быть подан без жезла, просто жестом руки. Водитель обязан предъявить свои документы в соответствии с пунктом 2.1.1 ПДД РФ.
Согласно ч. 2 ст. 12.25 Кодекса административных правонарушений РФ, за невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенной службы или федерального органа, занимающегося контролем в области транспорта, предусмотрено наказание. Но в то же время стажер не является (ещё) работником полиции, поэтому, если водитель проигнорирует его требование остановиться, то формально наказания нет.
В то же время возникает вопрос: а кто же такой стажер и имеет ли право останавливать транспортные средства и проверять документы у водителей? Есть ли правовая база их работы? Действительно, существуют Приказы МВД, регулирующие действия стажеров. В соответствии со статьей 24 пункта 3 Федерального закона №342 «О службе в МВД РФ», стажер во время испытательного срока обязан выполнять функции и пользоваться правами, присущими занимаемой должности в органах внутренних дел. Следовательно, стажер на должности инспектора ГАИ имеет право останавливать автомобили и проверять документы, так как это предусмотрено данным законом.
Однако необходимо учитывать, что согласно статье 10 Приказа МВД России от 15.08.2011 №942 «О порядке привлечения сотрудников ОВД РФ, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию», стажеры на должностях сотрудников полиции не вправе самостоятельно проводить следственные действия, регулировать дорожное движение, оформлять документы по ДТП или составлять протоколы об административных правонарушениях.
Говоря совсем просто — стажер ГАИ вправе остановить транспортное средство и проверить документы, НО однако он должен делать это ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в присутствии и под надзором действующего сотрудника полиции, который его стажирует! При этом составлять протоколы за нарушения ПДД стажер не имеет права. То есть если вы увидели человека в жилете и с жезлом, но без опознавательных знаков, включая форменную одежду сотрудника полиции, шеврона, знаков различия и прочих атрибутов, а рядом нет «реального» сотрудника ГАИ — останавливаться по требованию вы можете, но не обязаны.
2. Засада
Сплошь и рядом когда-то практиковавшиеся «засады» с радаром за кустами — давно в прошлом. Закон строго регламентирует расположение сотрудника и служебного автомобиля. Он должен быть хороши виден издалека, в темное время должны работать проблесковые маяки. Регламент, разумеется требует, чтобы патрульные автомобили были хорошо заметны, но опять «есть нюанс»!
Если патрульный автомобиль не виден издалека из-за особенностей складок местности, крутого поворота и иных ситуациях — инспекторы ДПС могут размещать патрульный автомобиль именно таким образом! И это не является нарушением! Ну, чтобы, например, «предотвратить возможные чрезвычайные ситуации». То есть по закону это не повод игнорировать требования инспектора об остановке!
3. Опасность ДТП, угроза жизни и здоровью
Представьте такую ситуацию: вы движетесь по трассе в левом ряду, и вокруг вас плотный поток автомобилей. Вдруг инспектор с обочины сигнализирует: «Стоп, направляйтесь к правому краю!» Что делать в этой ситуации? Резкое торможение и маневрирование через три полосы – это гарантированный способ стать участником аварии! В таких случаях закон на вашей стороне: если остановка представляет собой угрозу для безопасности, вы вправе немедленно не исполнять требование сотрудника ДПС.
Что делать в этой ситуации? Снизьте скорость, включите указатель поворота и ждите подходящего момента, чтобы безопасно перестроиться к обочине. Даже если остановка случится через 50 или 100 метров от места «взмаха жезлом». Инспектор, возможно, будет недоволен невольной прогулкой, но ваш здравый смысл должен быть вашим главным мерилом. Как говорится, лучше остановиться поздно, чем стать причиной ДТП, и, тем более — пострадать или погибнуть.
4. Ночь и недостаточная видимость
Кроме того, не нужно останавливаться, если в темное время суток человек в форме подает знак, при этом рядом нет поста ГАИ или автомобиля с включенными проблесковыми маячками. Смело проезжайте мимо, тут же сообщив о возможном подозрительном инциденте по номеру 112 или на близлежащем посту. Логика ваших действий ясна: игнорируя требования о остановке со стороны сомнительного человека в форме, вы защищаете себя от возможного контакта с бандитами, маскирующимися под сотрудников правоохранительных органов. При этом являетесь законопослушным гражданином — неостановка связана только с опасением за свою жизнь и имущество, а не связана с желанием нарушить закон. В 90-е и 00-е существовали банды, выдававшие себя за сотрудников ГАИ и державшие в страхе целые регионы. Например — так называемая «банда GTA». Сейчас ситуация несоизмеримо спокойнее, но бдительности терять не стоит!
Наши рекомендации:
— будьте внимательны на дороге;
— максимально исключите ночные поездки;
— обязательно имейте на борту видеорегистратор и желательно с несколькими камерами.
Счастливого пути!